刀刃向內(nèi)，龍泉掀起一場效能革命的風暴

干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人

優(yōu)化營商環(huán)境，需要黨員干部沖鋒在前，既攻克“慢”的頑疾，以換位思考的心態(tài)、立刻就辦的效率、傾力辦好的專業(yè)，第一時間回應(yīng)企業(yè)關(guān)切；又解決“虛”的問題，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準施策，幫到點、扶到位，切實破除企業(yè)發(fā)展之難。

早在去年初，龍泉就在全市

營商環(huán)境建設(shè)、作風效能革命大會上

提出了“龍泉三問”

其中一問就是要廣大干部問一問自己

“是否已經(jīng)具備了支撐龍泉

跨越式高質(zhì)量發(fā)展的精神、作風和能力？”

在龍泉的視野中，營商環(huán)境猶如春天，而經(jīng)營主體則是種子。唯有在完善的發(fā)展環(huán)境中，種子才能生根發(fā)芽、結(jié)出跨越式高質(zhì)量發(fā)展的累累碩果。

基于這樣的理念，優(yōu)化營商環(huán)境在龍泉被視作“沒有完成時，只有進行時”的工作，黨員干部“不爭先進就是落后、不在上游就是下游、不搶先機就有危機”，令“庸、懶、散、慢、推、拖”無處遁形，“實干、擔當、爭先”則成為選賢舉能的關(guān)鍵量尺。

圖 特約記者張有鋼

聚焦工作作風 激發(fā)“想干”的自覺

黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。

營商環(huán)境建設(shè)、作風效能革命運勁發(fā)力，核心在于刀刃向內(nèi)、猛藥去疴，引導干部樹立和踐行正確政績觀，推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

“龍泉三問”

為的是問出好作風

問出執(zhí)行力

問出好環(huán)境

在“抓作風，強效能、優(yōu)服務(wù)”的目標指引下，龍泉上下掀起了作風效能革命，劍指“躺平”型干部、“太極”型干部等“六型”干部，嚴治“庸、懶、散、慢、推、拖”現(xiàn)象，讓干事者、能干成事者臉上有光，讓暫時落后者心中有愧，奮力直追。

去年，龍泉市組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)強效能”萬人雙評議活動，將全市302個中層科室和86個基層站所納入評議，并對中層科室按業(yè)務(wù)性質(zhì)分成4個類別分別評議，并廣泛號召民營企業(yè)家、特約監(jiān)察員等參與其中，讓每一個群體都能發(fā)出自己的聲音。通過評議，共評選出最滿意單位3個，先進單位13個，不滿意單位15個，最不滿意單位1個。

群眾的口碑才是真正的豐碑。萬人雙評議活動讓廣大干部直觀地了解到企業(yè)訴求，得益于此，部門中層科室和基層站所也在不斷完善和改進工作。

“萬人雙評議活動，并非只為樹立典型，更是在闡明干部責任，不僅把群眾切實需要解決的問題暴露在陽光之下，讓職能部門紅紅臉出出汗，更讓群眾看到政府轉(zhuǎn)變工作作風的決心。”龍泉市作風辦負責人如是說。

萬人雙評議活動的意義是深刻的，其作用也是多方面的。從另一個角度看，這一活動的設(shè)置，能敦促并敲打一些業(yè)務(wù)部門尤其是窗口單位知恥而后勇、知慢而快跑。

“‘人才碼’是我們以數(shù)字化賦能人才服務(wù)，改進工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量的重要成果。針對過去人才面臨的辦事事項不集中、人才政策申請項目流程慢等問題，我們讓各類事項實現(xiàn)‘掌上辦’?！痹诘谝惠喸u議中，龍泉市人才管理服務(wù)中心排名靠后，龍泉市作風辦通過作風通報等形式督促其以評促改，最終在年度測評中提升了排名。

“‘窗口’雖小，卻直接面向企業(yè)，辦事人員的能力，折射的是干部隊伍的作風優(yōu)劣。今后，我們將繼續(xù)通過多維度、常態(tài)化、全覆蓋的評議監(jiān)督，全面提升部門中層科室、基層站所的服務(wù)質(zhì)效?！饼埲凶黠L辦相關(guān)負責人表示。

聚焦服務(wù)能力 倡導“實干”的作風

營商環(huán)境好不好

企業(yè)最有發(fā)言權(quán)

“目前公司的線圈環(huán)組件在同類產(chǎn)品市場上，已經(jīng)占到60%的份額，我們爭取做到80%-90%?！闭劶捌髽I(yè)未來發(fā)展，浙江澳利達空調(diào)部件有限公司負責人劉少偉信心十足。這份信心，一方面來自企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與技術(shù)含量，另一方面則來自龍泉市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)駐企服務(wù)的強力支持。

隨著市場認可度的不斷提升，澳利達現(xiàn)有廠房已無法承載更高的生產(chǎn)需求，“有單不敢接”是企業(yè)最突出的“成長的煩惱”。

去年，龍泉經(jīng)開區(qū)的駐企服務(wù)員周永嘉走訪企業(yè)開展“三服務(wù)”時，了解到了澳利達的發(fā)展之困。于是，他一面幫助企業(yè)對外尋租，一面摸底調(diào)查周邊是否有低效企業(yè)需“騰籠換鳥”。在得知附近一家紙箱廠存在經(jīng)營問題后，周永嘉與同事反復分析研判，提供可行性方案，幫助澳利達成功接盤12.6畝工業(yè)用地。

“年產(chǎn)600萬只空調(diào)電磁離合器線圈殼體的生產(chǎn)線項目，現(xiàn)在終于可以啟動建設(shè)了?！敝苡兰卧俅巫咴L澳利達時，新項目已經(jīng)順利上馬，預(yù)計可使企業(yè)年產(chǎn)值超過9000萬元、年納稅額超過410萬元，畝均稅收超過15.8萬元。

作為龍泉經(jīng)開區(qū)安全環(huán)?？频囊幻刹?，周永嘉與企業(yè)結(jié)對已有9年，在他隨身攜帶的工作本里，項目備案、環(huán)評驗收、變壓器安裝、管網(wǎng)建設(shè)、污染防治等企業(yè)反映的每一項問題，都有著清晰的記錄。

對龍泉干部而言

進一步優(yōu)化營商環(huán)境的要求

意味著

更深層次、更觸及本質(zhì)的考驗

自開展“千名干部駐千企”活動以來，無數(shù)“周永嘉”深入一線，走訪企業(yè)6500次，通過企業(yè)碼、線下渠道收集企業(yè)問題訴求260件，辦結(jié)254件，辦結(jié)率達97.69%。營商環(huán)境“優(yōu)”無止境，營造一流的營商環(huán)境，更要綿綿發(fā)力、久久為功。今年年初，龍泉高規(guī)格開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”助力營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，先后進行2輪涉企問題大起底、大排查，摸排出涉企問題614件，為企業(yè)發(fā)展增信心、鼓干勁?！澳壳?，我們已現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了337件，需部門協(xié)調(diào)解決的277件全部交辦至各職能部門限期辦結(jié)，其中，辦理難度較大的35件，作為重點攻堅類問題進行統(tǒng)一交辦，由副處級領(lǐng)導牽頭領(lǐng)辦，協(xié)調(diào)解決，爭取企業(yè)問題件件有回應(yīng)、事事有著落，切實解決企業(yè)的煩心事、揪心事、操心事。”“兩個健康”創(chuàng)建辦副主任潘立表示。

龍泉市四套班子領(lǐng)導開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動

在走訪企業(yè)時，他們問得最多的是“企業(yè)發(fā)展還有哪些具體困難”，本著解決具體問題的態(tài)度提供精準服務(wù)對接、政策供給，為的是讓企業(yè)心無旁騖謀創(chuàng)新、促發(fā)展，輕裝上陣參與市場合作競爭，這也是龍泉推動跨越式高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

“干事”既是檢驗干部能力擔當?shù)摹霸嚱鹗?也是錘煉干部政治作風的“磨刀石”。在這場“革命”中，越來越多龍泉干部明白了一個道理——干部的“辛苦指數(shù)”可以換來經(jīng)濟的“增長指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”，在龍泉，“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系營商環(huán)境”。

聚焦干部實績 提高“會干”的本領(lǐng)

在長三角一體化發(fā)展、國家支持浙西南革命老區(qū)振興發(fā)展、省里“一縣一策”支持山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)共同富裕等多重利好支持下，龍泉蓄勢蝶變有了新的澎湃動能。

如何搶抓機遇

把營商環(huán)境建設(shè)、作風效能革命引向深入？

如何加強考績過程管理

進一步激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

各市直單位干事創(chuàng)業(yè)的激情？

這是現(xiàn)階段龍泉深入思考的課題

“互看互學·互評互比”爭先創(chuàng)優(yōu)活動便是龍泉市委謀發(fā)展、促改革、提振鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直單位發(fā)展信心的一場“大閱兵”。在這場“大閱兵”中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拿實體項目說話，把評比大會“搬”到施工現(xiàn)場。建設(shè)進度如何，有沒有“半拉子工程”？觀摩團一目了然，考績組現(xiàn)場打分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“互看互學”活動觀摩現(xiàn)場

去年，龍淵街道申報村頭村竹木小微企業(yè)園建設(shè)及招租項目，參加第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“互看互學·互比互評”爭先創(chuàng)優(yōu)活動現(xiàn)場觀摩。據(jù)了解，該項目占地16.25畝，目前已全面完工并完成招租。

連日來，在龍淵街道，“互看互學·互比互評”爭先創(chuàng)優(yōu)活動的熱度絲毫不減，干部們深入項目現(xiàn)場，看變化，問進度，傾聽發(fā)展訴求，協(xié)調(diào)解決問題，推動項目建設(shè)跑出“加速度”。

“這是一場‘全市聯(lián)考’，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各市直單位都要走出各自轄區(qū)、業(yè)務(wù)范圍的舒適圈，在互看、互學、互比中晾曬工作實績、比拼發(fā)展質(zhì)量。說實話，還是很有壓力的，要在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中脫穎而出，項目前期謀劃、中期推進、后期落地都要時刻緊盯?！饼垳Y街道辦事處副主任曾宇坦言。

市直部門“互看互學·互比互評”上臺打擂現(xiàn)場

第二場市直部門“互看互學·互比互評”則以上臺打擂的形式進行。除了比拼項目謀劃、項目推進及成效外，還要比指標是否能保質(zhì)保量完成，能否精準找出短板問題的本質(zhì)和原因，下步舉措是否有針對性、操作性，26家比評單位一一晾曬。

“不能以各種理由和任何借口讓項目推進存在障礙、項目進度嚴重滯后、項目效果大打折扣。”“工作推進卡在哪個層面的，問責就追到哪個層面?！爆F(xiàn)場，點評“金句”頻出，“辣味”十足。

值得一提的是，“互看互學·互比互評”尤為重視經(jīng)濟指標，要求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學懂弄通指標內(nèi)涵，透過數(shù)據(jù)看到背后的內(nèi)在構(gòu)成和邏輯，提高分析能力，掌握運行規(guī)律，從而科學規(guī)范抓指標，推動工作爭先進位。

“互看互學·互比互評”通過指標曬位次、曬差距，重塑戰(zhàn)斗力，提高黨員干部“會干”的本領(lǐng)，營造了“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面，凝聚起“握指成拳、抱團發(fā)展”的強大合力。

無論是“爭先創(chuàng)優(yōu)強效能”萬人雙評議，還是“千名干部駐千企”，亦或是“互看互學·互比互評”擂臺賽，檢驗的是能力，體現(xiàn)的是素質(zhì)，反映的是作風，本質(zhì)上都是要讓廣大黨員干部直面問題、挺進實干，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，用千錘百煉的韌性認真作答“時代問卷”，使更多經(jīng)營主體得以沐浴在營商環(huán)境的駘蕩春風中揚帆啟航，破浪前行！